须卸甲解刃，老弱先行，青壮列队接受查验。另派医官出迎，救治伤病，发放米粥。若有一人妄动，全族驱逐出境，永不得再来。”

半个时辰后，第一批牧民缓缓进入关内。他们衣衫褴褛，面黄肌瘦，怀抱婴孩的妇女步履蹒跚，眼中满是惊惶与期盼交织的光。几个孩子饿得哭不出声，蜷缩在母亲怀里颤抖。林川亲自站在城门口，命人抬出热粥锅灶，让每一户都能领到一碗稀饭、一块粗饼。

一名老萨满拄杖上前，跪地叩首：“将军仁德，如天覆地载。我们曾听右贤王蛊惑，说汉官皆贪暴无情，只会杀戮掠夺。可今日方知，世间真有不愿见人死的人。”

林川扶起他：“我不是神佛，只是个不愿再看到尸横遍野的军人。你们来了，就是平阳人。往后种的地，是你们的；生的孩子，是大乾的子民。只要守法安居，没人会再逼你们拿起刀。”

当晚，林川召集众将议事。有人仍持怀疑：“这些人惯于反复，今日降，明日叛，何足为信？”

林川环视众人，沉声道：“正因为过去总以杀止乱，才换来百年仇恨绵延。今天我放他们一条活路，不是因为我软弱，而是因为我更强??强到不怕他们背叛，强到能让他们的子孙忘记仇恨。”

他指向地图，“看，从去年至今，归附部落已达十一支，人口逾三万。他们在屯田区耕作、放牧、通婚，孩子进学堂识字，老人入医馆治病。再过十年，这些人的孙子会说汉语，拜孔庙，穿汉服，祭英烈碑。那时，谁还能分清他们是胡是汉？这才是真正的疆土扩张??不是靠铁蹄踏碎山河，而是让人心自愿归属。”

诸将默然，继而纷纷抱拳：“愿随侯爷，筑此万世之基。”

三日后，女真降部正式编籍入户，划拨荒地五千亩，借给耕牛二十头、种子三百石，并派出十名农技官指导种植。林川更下令，在新安置点设立“胡汉共治所”，由军方、地方官与部落长老三方共管事务，每月初一举行“议和会”，调解纠纷，宣讲律法。

与此同时，京城政局亦波澜再起。

刘正风虽已被流放西域，其党羽却并未根除。礼部尚书裴元度暗中联络宗室旧臣，勾结太常寺祭酒，在朝会上提出“复古礼、正纲常”，主张废除参政院，恢复三公九卿制，美其名曰“还政于贤，肃清朝野”。更有御史弹劾林川“僭越擅权，私纳异族，形同割据”，请求削其辅政之职，召回京师“述职”。

景和帝览奏，冷笑不止。当庭命人取出一份卷宗，正是当年刘正风毒害先帝、伪造遗诏的全部供词与物证，连同李承渊亲笔认罪书一并展示。随后宣读圣谕：

“自即日起，凡攻击新政、诋毁边将、煽动民变者，无论官职高低，一律视为谋逆同党，严惩不贷！朕之江山，不容宵小以‘祖制’二字阻挡进步之路！”

又特颁《护臣诏》一道，明示天下：

“靖难侯林川，乃社稷柱石，忠义化身。凡谤其名誉者，即为谤君；伤其性命者，等同弑君！朕宁负百官，不负一人！”

诏书传出，举国震动。支持者拍手称快，反对者则更加蛰伏。然而，真正令人不安的是，北方草原局势悄然生变。

四月初，探马急报：女真新任大汗??年仅十四岁的阿古泰，在叔父摄政王巴图的扶持下统一各部，集结骑兵六万，宣称“雪耻复仇”，正向平阳关方向集结。更令人警惕的是，其军中竟出现了身穿大乾制式铠甲的将领，且战术布置明显受中原兵法影响。

林川闻讯，立即召开将校议政会。会上，陈猛忧心忡忡：“极有可能是朝廷内部有人泄露军情，甚至暗通外援！”

“不止如此。”林川盯着地图，“这些年来，我们推行新政，触动了多少人的利益？那些被抄家的官员、被夺田的豪强、被废除特权的世族……他们宁愿引外敌入寇，也不愿看到一个清明的天下。”

他顿了顿，声音低沉：“这一次，敌人不只是来自北方，也藏在我们的身后。”