赵承业遗书及地藏库影像图录南下，昭告天下真相??非我讨逆，乃逆自显形！**

写罢，他将令书封入铜筒，交予亲卫：“此去盛州，务必亲手交至太子手中。并转告他??人心易惑，但事实不灭。只要我们手中握着真凭实据，就不怕流言滔天。”

刘三刀抱拳领命，转身欲出，却被林川唤住。

“三刀。”林川看着这位跟随自己十余年的心腹将领，语气罕见地柔和下来，“你可知为何我坚持让你活着回来？”

刘三刀一怔。

“因为你不是杀人工具，而是新军的脊梁。”林川道，“过去的大军靠恐惧维系，靠等级压迫，靠主将一人意志前行。我要建的新军，必须不同。它要知为何而战，为谁而战。你是从尸山血海里爬出来的人，最懂百姓之苦，也最懂兵卒之心。将来这支军队若要扎根北疆，统领之人，必须是你。”

刘三刀眼眶微红，单膝跪地：“末将……纵死不敢负命！”

帐外忽闻马蹄急响，一名斥候滚鞍下马，高呼：“报??太子特使抵营！携有紧急文书！”

林川迎出帐外，只见一名风尘仆仆的东宫侍卫翻身下马，双手呈上一封朱漆密函。拆封视之，竟是太子亲笔手书，字迹凌乱，似仓促而成：

> “叔父暴毙，宫中震动。秦昭果然勾结二皇子赵琰，夜袭玄武门，幸羽林卫早有准备，将其当场格杀。然赵琰逃脱，不知所踪。周维安畏罪自尽，家中搜出与萧烈往来密信十余封。今内外交困，百官惶惶，皆望卿速定大局。朕授你专断之权：凡涉谋逆者，无需奏报，即可诛之！另，即日起，封你为北疆大都督，总揽军政民政，赐节钺，开府治事，代天镇守北陲！”

林川读毕，久久无言。他知道，这一刻意味着什么??皇帝正式将半壁江山托付于他。从此他不再是临时钦差，而是真正掌握一方生杀予夺的封疆大吏。

“看来。”他轻声道，“有些人以为杀了赵承业就能平息风波，殊不知，真正的风暴，才刚刚开始。”

当夜，林川召集诸将，宣布三项新政：

**第一，废除“护军银”、“屯田税”等一切苛捐杂税，凡百姓此前所缴非法赋役，一律登记造册，日后由朝廷返还；**

**第二，设立“民审庭”，由士绅、老兵、妇孺代表共同参与，审理地方冤案，每案判决须公示三日，方可执行；**

**第三，重建驿道系统，贯通南北，沿途设“民诉站”，凡有冤屈者，皆可免费递状至都督府，直达天听。**

“这不是恩赐。”他在校场上对万余军民宣告，“这是本该属于你们的权利。从前有人拿走了它，今天我们把它还回来。”

人群中爆发出雷鸣般的欢呼。一位白发老妪拄杖上前，颤巍巍跪下：“大人，我儿十年前死于修长城，抚恤银一分未得，如今您为我们讨回公道……老妇愿以余生为您守墓！”

林川急忙扶起老人，声音哽咽：“您不必为我守墓。只请您好好活着，看着您的孙子读书、种田、娶妻生子。那才是对我最大的报答。”

翌日清晨，第一批“民诉站”木牌已在通往盛州的官道旁竖起，蓝底白字，简洁庄重：“有冤可诉，有理可讲，有难可帮。”沿途百姓争相围观，有人焚香祭拜，有人泪流满面。

而在千里之外的西境，战火正炽。

萧烈攻破雁门后，并未继续东进，反而屯兵关内，广发檄文，自称“奉先帝遗诏，清君侧以安社稷”，并拥立失踪的二皇子赵琰为“监国”，公然挑战太子正统。更有传言称，他已与草原女真达成密约，许以三座边城为酬，借兵五万南下助战。

林川得报，立即调派火器营随军北上，同时下令征召北疆流民、退伍老兵，组建“骁骑义旅”，以游击战术骚扰敌军补给线。他又命擅长伪装的细作潜入西境，散布“萧烈卖国求援”之讯，激起当地百姓反感。

一个月后，战局逆转。

由于粮道屡遭袭击，萧烈军中缺粮，被迫强征民户，激起民变。数县百姓自发组织乡勇，夜袭